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化肥流通體制改革開始倒計時
網站來源:江北化肥 發表時間:2009-12-17 16:45:16 點擊次數:(次)
7月31日,記者從有關方面了解到,國家準備在今年底的適當時間,取消對尿素出廠限價,解除對化肥批零差價率控制。今后將逐步取消對化肥生產的各項優惠政策,改變由政策直接限定價格為調整市場供求關系來調控價格,并建立對農民直補制度。目前,我國化肥價格仍實行政府指導定價。而當前國內化肥市場化程度已大幅提高。根據入世承諾,今年12月11日中國將對外資開放化肥批發零售市場。全面放開化肥價格由市場決定價格的條件已基本成熟。

去年6月,國家發改委出臺了《改革和完善化肥價格調控機制的方案(征求意見稿)》,該方案的基本思路是,堅持化肥市場化方向,全面放開價格;取消化肥生產享受的一系列優惠政策,建立對農民直補制度;通過建立化肥儲備制度和控制化肥進出口,調整化肥市場供求,穩定市場價格。

據了解,年內將開始實施的化肥流通體制改革主要內容包括:一、計劃在今年年底取消對尿素的出廠限價,解除對化肥批零差價率控制和提價備案以及鉀肥進口核準價格制度。二、適時取消對化肥生產的優惠政策:分三次取消對化肥生產的優惠電價;取消對化肥鐵路運價的優惠政策,但仍免繳鐵路建設資金;在能源價格實施改革,取消價格雙軌制的同時,取消對化肥生產用天然氣的優惠價格;對化肥出口稅收政策保持不變,仍對尿素生產免征增值稅。三、化肥價格放開后,政府通過建立化肥淡季儲備制度和利用進出口稅收來調節市場供應,促使化肥供求總量平衡,穩定價格。四、建立對農民直補制度。五、加大政府投入,建立科學的施肥體系,減少不合理的化肥施用量,保護環境。六、推進化肥流通體制改革,建立規范的化肥市場流通秩序。

據了解,上述化肥管理體制改革思路已得到國務院同意,具體出臺的時機和內容視化肥生產形勢和價格走勢而定。

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