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化肥熱,熱在哪里
網站來源:江北化肥 發表時間:2009-12-17 16:32:35 點擊次數:(次)
 化肥熱,熱在哪里  。玻埃埃的昊蕛r格持續攀升,化肥成為全社會關注熱點商品之一;薀,主要熱在 什么地方?筆者認為主要表現在以下幾個方面:   化肥漲價問題  。玻埃埃衬暌院,國家實行宏觀調控,為提高農民種糧積極性,采取“少取、多予、放 活”的政策,提高了農民對土地投入的積極性,化肥市場也逐漸開始回暖,漸漸進入賣方市場,價格也在 逐步回升,應該說這時候的化肥價格上漲也是恢復性,沒有達到1995年歷史性的最高價,當時進口磷 肥零售價高達3400元(噸價,下同)左右,尿素的零售價達2400元左右。   化肥漲價對農民確實也增加了支出,但從整體來說,“把國家給農民的優惠吃了”的說 法未免有點兒偏激。從漲價原因分析,對生產企業來講,受煤、電、油、氣、礦石、合成氨等原料的大幅 漲價,僅煤價就上漲了400元/噸左右,成本加大,自然水漲船高,而且還要承擔技術改造、設備檢修 以及離退休職工多、歷年虧損彌補等開支;對流通企業來說海運、路運、倉儲、裝卸、包裝、堆存、利息 等費用都在節節升高,批零差價國家又有嚴格的限制。對生產、流通企業來講,經過連續幾年的苦苦支撐 ,終于盼來了好的年景,有些利潤是可以理解,但賺取暴利是不存在的,主要因為中國化肥流通體制改革 以后,市場化進程比較快。從全國市場看,市場競爭是比較充分的,供求又基本平衡,囤積居奇、牟取暴 利的現象難以發生。   化肥限價問題   為干預化肥價格上漲,國家有關部門從2004年3月份開始相繼出臺了一系列的限價 政策,應該說對化肥上漲過猛起到了遏制作用,但從實際執行情況看,沒有達到理想的效果。為什么在限 價的情況下,仍出現價格上揚的情況呢?主要因為:一是去年10月份,尿素處在高價位,購進價高達1 800-1850元/噸之間,經過將近半年的淡季儲備,各項成本增加較多,一些經銷商的經營壓力增 多,不敢輕易降價。二是一些經銷商不愿發貨到限價執行力度大、檢查嚴格的地區,因此這些地區常常會 出現資源不足的情況,反而會發生價高的現象。三是限價政策執行不到位。一些單位,特別是民營、個體 經濟戶在經營過程中有極大的靈活性,對國家的限價政策基本可以不管不問,可以任意加價,即使被檢查 也查無實據,而國營、集體企業就不同了,若有違反的一查一個準。因此這種限價政策,實際造成了新的 不公平競爭。另外,檢查的力度受種種因素的制約,難以持久,也難以實現面面俱到。因此,管住局部, 影響不到全面,管住一時,管不住長久,加之在檢查過程中的地方保護、人情等因素的影響,查多罰少, 只查不罰,也導致限價政策難以真正全面落實。   在當前化肥市場條件下,要實現價格的穩定,本質就是“疏”和“堵”的問題,只疏不 堵或只堵不疏都不能發揮有效作用,要疏堵并用。   化肥直補問題   面對化肥在國內市場受種種因素的影響,銷售價格在高位振蕩,政府所采取的相關措施 難以立竿見影,農民的切身利益不能得到有效保護的情況下,業內人士提出,對農民購買化肥實行直接補 貼的辦法,無疑這是一條非常好的建議,可以起到一箭多雕的作用,而且簡捷有效。但仔細分析,又難以 實現。目前,中國耕地面積按17億畝計算,如果每畝直接補貼20元錢,國家財政就要支出340億元 ,而對農民卻是杯水車薪,如果每畝補貼100元,1700億的財政支出在中國經濟實力還不能達到的 情況下,國家財政確實難以承擔,即使各級財政負擔,也難承受。特別是如果實行直補,取消所有優惠政 策,徹底放開市場,一旦市場發生變化,價格狂升,反而會導致直補政策的失敗,將會陷入越補越漲、越 漲越補的惡性循環之中。   目前每年化肥的運輸量高達6千多萬噸,為此,鐵道部每年為化肥運輸補貼高達50億 元左右,但化肥運輸依然是化肥流通的一個制約因素之一,而且優惠運輸價的政策已成為某些當權者產生 腐敗的溫床。   從現實情況看,一方面,我國化肥運輸運力緊張,遠遠不能滿足需求,而另一方面卻存 在著嚴重的浪費現象。主要因為:化肥交叉運輸的現象非常普遍,甲地產的肥運往乙地,乙地產的肥又運 往甲地,而化肥的同質化程度又比較高。特別是尿素,無論大型生產企業,還是中小生產企業,有效養分 含量都是46%,優質復合肥的氮、磷、鉀的含量都是3×16%,區別不大。許多生產企業為開辟外地 市場,一般采取的都是本地銷售價高,外地銷售價低,更增加了化肥流向相互交叉。從中國化肥生產企業 的規?,年產百萬噸的企業就屬于大型化肥生產廠了,但百萬噸的生產規模,要想占領全國化肥1億多 噸的市場未免有點蛇吞象了。因此,如果國內化肥生產企業首先立足本地市場,多余部分再外銷,對化肥 生產企業既可以創造區域性的市場品牌,樹立穩固的消費群體,又可以降低市場風險,還能夠緩解化肥鐵 路運輸的壓力。因此,在當前鐵路運輸比較緊張的情況下,解決化肥同質化交叉運輸的現象,是解決化肥 運輸瓶頸問題的一個有效措施。結合某一省份、區域化肥的資源、品種、需求情況,對多余部分的資源可 以外運,而當地在資源不足的情況下,則限制其向外運輸。這不是限制市場來搞競爭,而是在目前中國鐵 路運力緊張的情況下,盡量減少化肥運輸中存在浪費的一個辦法。
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